园区突破“虎力全开” 经济发展强劲提速

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建立以“接诉、专办、验收”为核心的全要素服务保障体系，芝罘区卧龙园累计完成投资近30亿元，新开工项目开工率达到100%

2022年，芝罘区聚焦产业园区全面突破，按照“五好”园区标准，深入实施改革、产业、环境“三大提升”工程，统筹抓好土地整理、项目建设、投融资等工作，打造“动力强劲、质效双优”的现代化园区。

春风擂战鼓  项目开新篇

3月22日上午，安弗森（烟台）新能源汽车配件项目在卧龙园区举行开工仪式。现场挖掘机、装载机隆隆作响，工人们忙着拉线、划分区域，处处洋溢着喜悦。

据悉，安弗森（烟台）新能源科技产业园项目位于通林路以南、勤河以东，占地约20亩，总建筑面积约4万平方米，主要借助安弗森与清华大学的研发合作基础，打造集新能源汽车产品研发中心、生产基地、展示中心、检测中心、交流中心、实训基地等“产学研用”为一体的安弗森（烟台）新能源科技产业园。项目相关负责人周永成告诉记者：“现在进行的是挖土方工作，属于机械作业，工人比较少，将持续一个月左右，后期做基础，大量工人也将陆续进场。”

为做好疫情防控工作，工作人员每天都会对现场进行消杀，包括施工场所、办公室、卫生间等地，查看进场工人的行程码、健康码，严格按照要求组织施工人员进行核酸检测。“只有做好疫情防控，保障大家安全，才能够有条不紊地保障项目进度。”周永成说道。

据介绍，为了保障项目提速提效，园区科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱，整个项目预计2023年底建设完成。

近年来，新能源汽车产销量增长迅速，安弗森（烟台）新能源汽车配件项目计划总投资1.5亿元，预计达产年营业收入2.5亿元（其中6000万元为汽车销售收入），项目建成后能够提供就业职位170个，促进卧龙经济园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方经济发展做出积极贡献。

重点项目稳步推进  卧龙园新开工项目开工率100%

3月23日上午，记者来到通黄路大修工程项目现场，进门处设立了防疫检查台，工人们正在依次排队进场，防疫工作人员严格测温、验码。满载着雨水管道的大货车缓缓驶来，工人们忙碌着卸货、冲洗地面、测量……

“我们采取分段施工方式，现在进行的是马山路—将山路段，铺设管道实现雨污分流，目前污水管道已经铺完，正在进行雨水管道的铺设。”烟台建投市政有限公司经理李本强介绍。通黄路大修工程北起港城西大街、南至通林路，全长1500米，道路红线宽20米，总投资3000万元，是卧龙园区2022年度重点工程之一。

“有什么困难，随时和我们沟通。”卧龙园开发建设部的牛朋英积极和李本强沟通项目推进情况。据了解，为高标准推进道路建设，卧龙园组织烟台规划设计院、电力、自来水、燃气等10余家单位召开基础设施规划专题推进会议。各单位对照时间节点、具体标准等方面，围绕管线路铺设形式、铺设路径等进行综合商讨，提出各自要素条件和意见建议，并对施工过程容易出现的问题提前预警、提前分析、提前协调，确保一次规划、一干到底。同时，园区采取徒步式走访的形式，对沿线企业、商铺进行逐一对接，当面协调解决问题，确保道路修建科学有序推进。完工后，将进一步贯穿园区南北，提档交通路网条件，完善区域城市功能，为区域后续发展提供支撑保障。

通洋路的神康医疗大健康产业项目现场，一派热火朝天的景象。四栋主体建筑正有序推进，3号楼做防水保护层基础施工，4号楼已封顶，工人们正在做内部砌砖。牛朋英和项目负责人沟通这两天的防疫情况，查看防疫台账记录，“为尽可能减少项目单位负担，避免人员流动和频繁检测导致的施工时间延误，我们为全部在建工地开通绿色通道，通过预约受理、上门检测的形式，先后连续开展9轮核酸检测工作，完成采样10000余人次，为项目满负荷建设争取了时间。”牛朋英介绍道。

据悉，今年以来，卧龙园坚持全力统筹疫情防控和经济社会发展，把项目建设作为助推区域经济高质量发展的关键核心用心用力、狠抓实抓，优化流程、靠上服务，通过“四大体系”，为项目建设提供各类要素保障，确保项目建设提质提速、增益增效。目前，由园区承接的15个市区重点项目均稳步推进，累计完成投资近30亿元，2022年度新开工项目开工率达到100%。

建立四个体系  解决项目发展难题

春节过后，为确保项目建设起好步、开好局，芝罘区组织园区力量提前介入，对辖区全部重点在建在推产业项目集中进行走访，通过采取“当场问需、当面协调、当日处理”的工作模式，实时传达项目建设的新要求、新形势、新政策，听取项目方关于项目建设的年度整体规划、面临的问题瓶颈、意见和建议，并针对工人返岗、手续办理等年后项目开工建设常见问题提前沟通了解、提前协助着手做好相关工作，全方位掌握项目建设的第一手动态，为全年项目建设打牢基础。

为了压缩时间、提升效率，芝罘区建立全流程手续帮办体系。针对手续办理影响项目建设进度这一问题，卧龙园区对于每一个在建在推项目，均下发项目手续办理清单，详细列明事项、内容、要求及相关程序、时限等，并安排项目开办手续专班工作骨干，手把手指导协助逐项梳理、逐条准备。在此基础上，充分发挥改革优势，强化与发改、住建、行政审批等职能部门对接，深化“拿地即开工”等模式，实现手续办理全流程帮办、全链条联动，待前置手续审批完毕后，第一时间递交送审后续手续材料，实现手续办理无缝隙、压茬进行。

卧龙园利用企业年假及民工返岗前碎片时间，卧龙园对云储数字储能装备制造等6个新开工项目单位负责人进行点对点培训，并提前协助做好“六个百分百”等手续办理关联工作，同时邀请相关部门现场指导、现场办公，最终压缩30%的手续办理时限。

“辖区安弗森项目在开工前夕，因疫情等原因，暂时无法找到规划放点单位，在项目单位反映这一问题后，我们想方设法通过各种渠道联系资质单位，在不到2个工作日时间内给企业调配设备，完成放点工作，为企业节约了时间成本和施工成本。”卧龙园工作人员告诉记者，为了更好的为企业解决难题、扫清障碍，卧龙园建立全要素服务保障体系，建立以“接诉、专办、验收”为核心的全要素服务保障体系，通过实行闭环管理，全面解决项目建设难题。

全时段调度推进体系也发挥着重要作用，为确保项目建设责任落实落细，园区对上级任务节点进行通盘梳理，层层细化阶段性目标任务，坚持分解到月、量化到周，对重点项目逐一落实分包，做到一个项目、一支队伍、一份台账、一抓到底。进一步强化调度督导，在实行专班推进的基础上，创新推行工作过堂会，针对项目建设启动常态化日碰头、周总结，对项目建设中的难点痛点综合预判、全面协调。此外，卧龙园建立起项目建设预警机制，对往年项目从拿地到投产整个过程中常见的问题进行梳理，按照节点提前提醒项目单位，做好应对预防，尽可能避免走弯路，确保每个项目都能严卡节点快速推进、每项工作都能保质保量高效完成，圆满达成全年项目建设各项目标任务。