“大数据检索预警+云上千里眼” 芝罘区：智慧监管提升营商环境软实力

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11月30日下午，芝罘区卫生执法人员来到市区一家民宿进行执法检查，在这之前他们曾得到“消息”，这家企业缺少有效的卫生许可资质，因此执法人员特地到现场进行调查核实，而消息的来源既非媒体爆料，也非群众举报，而是“芝罘智慧卫监大数据监管平台”自动发出的监管预警。

针对网络平台运营的商户在卫生监管方面容易出现漏洞，且现场排查难度较大的新情况，芝罘区开出了一剂“良方”：创新监督管理模式，精简现场执法，开发出一套基于大数据分析的卫生健康监测预警系统——大数据场所检索预警平台。该平台能够对各类网站及美团、饿了么、大众点评等APP上的有关卫生监督执法相对人的基本信息进行“巡察”“筛查”，借助大数据、云计算、互联网、人工智能等新兴技术，将收集的相关信息与卫生监督信息平台进行整合、分析，实现数据共享互通。通过“蓝盾预警”板块，对公共卫生、医疗卫生和传染病监督执法等方面有突出问题的可疑商户进行预警，指导卫生监督执法人员精准开展卫生健康现场执法，让“云上”漏网之鱼不再逍遥法外，今年以来，已对网上2285个商铺进行“云督察”，对1764个商铺进行卫生监督预警，舆情预警商铺396家，舆情统计7293条，通过“线上线下”齐抓共管，有效减少卫生安全隐患。

今年以来，芝罘区积极运用大数据、区块链等新技术，加快健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制，不断提升监管能力和水平，促进监管规范化、精准化、智能化，实现由被动监管向主动监管转变、由治标向治本转变、由事后治理向事前防范转变，为市场主体留足了发展空间。

站上新起点的不止卫生监督执法模式。芝罘区还在部分医疗机构、核酸检测机构、公共场所、餐饮具集中消毒单位、职业危害用人单位等12个单位、19个点位安装了远程视频摄像头，通过芝罘卫监智慧指挥中心中央控制大屏，可实时看到医疗机构预检分诊处、消毒供应中心、医废暂存处，公共场所消毒间、布草间，学校及托幼机构晨午检处、餐饮具集中消毒单位除渣区、包装区，职业危害作业场所的现场画面，卫生监督员可同时对上述领域进行远程在线监管和过程‘云存储’，实现监管模式由“时点监督”向“实时监督”、“过程监督”转变。

“这种智慧监管的模式不仅提升了政府部门的监管效能，也减少了上门检查对企业的打扰，为打造一流营商环境提供更好的卫生健康保障”，芝罘区卫监所姜鑫表示。（知轩）